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5月23日是周六，首鋼董事長靳偉卻沒有休息。而是專程從北京趕到秘魯利馬參加由國務院總理李克強主持的秘魯中資企業座談會。
在會上，總理對靳偉拋出了一個問題，“如果我們在建設兩洋鐵路中還需要運輸大量鋼鐵，那為什么不就地建鋼廠呢?”
是的，如果我們在國外建設工程需要大量的鋼鐵，而中國本土又面臨著鋼鐵產能過剩，出口經常受到國外各種政策的限制，為什么不就近建鋼廠解決需求呢？
靳偉的回答沒讓總理失望。“秘魯本地的鋼鐵產量是150萬噸左右，而他們的實際需求有350萬噸左右，我們正在考慮，利用本地礦產優勢，直接建設鋼廠。”
首鋼不是第一家考慮在國外建鋼廠的企業。
距離首鋼考慮海外建廠最近的是河鋼集團。
2014年9月10日，河鋼集團與南非工業發展公司（IDC）、中非發展基金有限公司簽約，宣布啟動南非500萬噸鋼鐵項目。這個項目是迄今為止中國在海外投資建設最大規模全流程鋼鐵項目的紀錄。
如今，這一項目不僅吸引中投公司參與投資合作，還推動項目建設變成了國家的產業建設。外交部就籌建“以河鋼南非500萬噸鋼鐵項目為核心項目”的經濟示范園區的設想知會了南非政府，且得到積極回應。
5月15日，河鋼集團南非鋼鐵項目第三批人員奔赴南非，將逐一落實鋼鐵廠選址報告中涉及到的各項建設條件。
隨著中國國內鋼鐵產能過剩，向海外轉移過剩產能似乎成了鋼鐵“走出去戰略”的一張宣傳片。但這張宣傳片是否能成為事實，還是個未知數。因為在這之前，有中國鋼廠就想“把中國過剩的鋼鐵產能搬到國外”，但并未成功。
最典型的就是武鋼。
2009年11月，武鋼投資4億元，一舉成為巴西EXB集團下屬MMX公司的第二大股東。同時，雙方達成協議，計劃在巴西約州阿蘇工業園區建設鋼鐵廠，并按規定做前期可行性研究。
當初武鋼與巴西EBX集團簽署全面戰略合作協議的背景，還是建立在時任國家主席胡錦濤與時任巴西總統盧拉簽署了為期四年的雙邊合作計劃以及一系列單獨協議基礎上，其中武鋼巴西建鋼廠項目即是雙方簽署的一系列合作項目之一。
對武鋼這項50億美元的建廠計劃不乏溢美之詞。“有望成為中國有史以來在巴西最大規模的投資”就是這一項目的標簽。
然而，三年之后，武鋼宣布建廠項目擱置。
武鋼在巴西建廠，雖然考慮了巴西的鋼材需求以及有豐富的鐵礦石供應，但卻忽略了另一大煉鋼資源——焦煤，沒有焦煤，再多的鐵礦石也是白搭。
目前，中國鋼鐵產能過剩，讓過剩的產能搬到國外或許是一種不錯的策略。因為國外尤其是新興國家有強大的需求，另一方面又有助于緩解國內產能過剩的壓力。但建一個鋼廠是一項上億的投資，還需謹慎為好，最不愿意見到的是，賠了資金產能又沒有輸出去。
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