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距離2015年1月1日新《環境保護法》實施僅一個月的時間，一系列更加嚴苛的環保法律、法規和標準也于近期實施。面對巨大的節能減排壓力，鋼鐵企業的出路在哪里？在近日召開的2014年全國冶金能源環保生產技術會上，與會人員針對上述問題展開了熱烈討論。
面臨哪些問題？
●六大問題制約綠色發展
我國鋼鐵工業綠色發展存在的主要問題：一是產業規模大，總能源消耗和污染物排放總量大。
二是節能技術仍需完善和開發。亟待開發低品質余熱和爐渣顯熱回收利用技術，亟待解決煤氣高效、高值利用問題和能源流網絡優化問題。
三是環保標準愈加嚴格，但缺乏技術、資金和管理支持。現有環保標準未能執行到位，主要不是技術問題，而是執法不到位，由此還造成企業間的不公平競爭。
四是鋼鐵工業布局不合理，能源利用效率和污染控制水平多層次并存。
五是鋼鐵產品出口量大，資源、能源消耗大，環境負荷高。
六是綠色發展的產業化技術科技創新能力有待加強。
●面臨兩高兩低問題
目前我國鋼鐵工業在節能環保方面面臨著“兩高兩低”的問題，即產量高、能耗高、利潤低、能效低。
受產能過剩、原燃料價格高等因素影響，鋼鐵行業出現大面積虧損。若將大中型、中小型鋼鐵企業一起考慮進去，我國鋼鐵工業目前能源利用效率比國際先進水平低10%～20%，鋼鐵能源成本占總成本的25%～30%。
●企業心態需調整
目前，各鋼鐵企業在節能改造項目中實施合同能源管理商業模式和機制情況進展不一。其根本原因是一些企業的經營管理和思想觀念還不適應以市場為導向配置資源的發展形勢和要求。
一些大企業認為，自己不缺錢、不缺人，什么都能自己做。實則不然，由于觀念、機制和專業素質等原因，很多企業看不見自身能效改進的差距和潛力。比如，有的企業擔心暴露以往自身在技改設計、管理和生產中的問題，有的則缺少開展合同能源管理項目的平臺、機制和人才。
深度調整出路何在？
●五步走提升能效
現在一提到節能，廠長的第一反應可能就是上一個節能的設備或者技術，就可以把能耗降下來。實際的情況并非如此。
國際鋼鐵協會對能源利用的逐步提升提出了“五步走”的建議：第一步是進行有效率的管理和決策；第二步進行原材料質量的改進，在經濟性的前提下，找到質量最好的原材料；第三步是保證工藝的可靠性，看所選用的工藝是不是最優化；第四步是改進操作的收得率；第五步才是節能技術的應用推廣。
這五步對鋼鐵企業來講是很重要的。首先進行自身情況的總體分析，改善操作、管理和工藝，最后一步才是具體技術的應用。
●廢棄物消納功能還沒發揮
對于鋼鐵工業的三大功能，其制造功能已發揮得淋漓盡致，但能源轉換功能和廢棄物消納功能，可以說是剛剛開始。
企業節能環保發展應注重“三個力”的培養：
第一是技術領導力。中國鋼鐵企業應當在新形勢下，對流程、產品、裝備都要有新發現、新貢獻。
第二是成本的競爭力。如果技術成本高，競爭力是不夠的。技術先進要和成本相配才能得到廣泛應用。
第三是持續發展的競爭力。擁有持續的價值創造能力，企業才有持續發展的競爭力。
業內優秀企業怎么做？
●加強事前控制和過程控制
做好能源管理的“事前控制”，由“事后管理”向“預防性管理”轉變；加強“過程控制”，對重要的能源影響因素要分級控制、精細化管理，落實到車間、崗位、人員乃至具體的操作行為；積極開展對標挖潛活動；制訂能源成本指標計劃。
●考核嚴格用好工具
建立健全節能減排統計、監測和考核3大體系，并將能耗降低和污染減排完成情況納入經濟責任責任制考核評價體系，實行嚴格的問責制和一票否決制；公司每年與重點單位簽訂年度節能減排目標責任書；開展全公司能源審計，著手建立能源管理體系。
在具體實施過程中，還引進了“能耗橋”能效提升管理工具。“能耗橋”是通過計算設備實際能耗與技術極限之間差值，找到損失能源的一種方法。通過集中培訓、下廠培訓等方式開展頭腦風暴、“能耗橋”、戰術執行計劃等管理工具和工作方法的培訓學習，各單位相關人員完成試點產線“能耗橋”和MIFA（物流與信息流分析）圖的繪制，通過頭腦風暴法列出問題樹，形成不同層次的戰術實施計劃并實施。
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