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2021年5月25日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)在南京組織召開鋼鐵產(chǎn)能置換政策宣貫會(huì)。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司一級巡視員呂桂新出席會(huì)議并講話，鋼鐵處文剛副處長就鋼鐵產(chǎn)能置換政策作了解讀。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長駱鐵軍出席會(huì)議并致辭，江蘇省工業(yè)和信息化廳副廳長李強(qiáng)、南京鋼鐵股份有限公司總裁祝瑞榮出席會(huì)議并致辭。首席分析師李擁軍和規(guī)劃發(fā)展部副主任王濱分別作了專題報(bào)告，鋼鐵協(xié)會(huì)副秘書長高文平主持會(huì)議，專務(wù)理事顧顏出席會(huì)議。
此次會(huì)議由南京鋼鐵股份有限公司承辦，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、地方工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、鋼鐵企業(yè)等方面約400名代表參加此次會(huì)議。 駱鐵軍指出，鋼鐵協(xié)會(huì)作為行業(yè)組織，責(zé)無旁貸，也義不容辭要做好政策宣貫和組織實(shí)施工作。“十四五”開局之年，鋼鐵協(xié)會(huì)第二次組織召開產(chǎn)能置換政策的宣貫會(huì)議，具有更加重要的意義。“十三五”期間，鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，為鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在看到成績的同時(shí)，鋼鐵行業(yè)也充分意識(shí)到自己所面臨的挑戰(zhàn)。產(chǎn)能置換工作受到行業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，希望通過這次宣貫會(huì)，通過工業(yè)和信息化部領(lǐng)導(dǎo)的解疑釋惑和討論交流，大家更加明確后續(xù)的產(chǎn)能置換如何做，在區(qū)域之間、企業(yè)之間執(zhí)行政策不走樣，確保鋼鐵工業(yè)不再出現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的被動(dòng)局面。
呂桂新指出，新修訂的《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》即將于6月1日起正式實(shí)施，這是利用市場化、法治化推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能、規(guī)范產(chǎn)能置換的重要文件，并提出了三點(diǎn)意見：第一，要提高站位，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前鋼鐵行業(yè)面臨的新形勢。當(dāng)前鋼材價(jià)格大起大落對下游行業(yè)造成較大影響，鋼材價(jià)格繼續(xù)大漲，基本面不支持，政策也不允許。進(jìn)入“十四五”時(shí)期，我國鋼鐵工業(yè)將面臨三大挑戰(zhàn)，一是碳排放約束將是行業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)，二是資源安全是產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈面臨的安全挑戰(zhàn)，三是行業(yè)發(fā)展不平衡不充分矛盾依然突出。第二，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握產(chǎn)能置換精神。產(chǎn)能置換是落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署的要求，是促進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，是鞏固去產(chǎn)能成效的重要舉措。第三，要認(rèn)真執(zhí)行，確保產(chǎn)能置換政策落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行置換手續(xù)，認(rèn)真做好置換審核，切實(shí)規(guī)范產(chǎn)能置換的等實(shí)施操作。
文剛對《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》的修訂背景、修訂過程等進(jìn)行了介紹，并詳細(xì)解讀了哪些項(xiàng)目需要置換、哪些產(chǎn)能可以置換、退出產(chǎn)能如何核定、等量置換的條件、是否必須第三方評估、置換方案必須的內(nèi)容以及新老方案的銜接。
下午，各有關(guān)地方工業(yè)主管部門和企業(yè)分組進(jìn)行了充分討論和交流，呂桂新一級巡視員和文剛副處長就各地提出的鋼鐵產(chǎn)能置換共性和個(gè)性問題進(jìn)行逐一回應(yīng)和解答。
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