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根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查，我局?jǐn)M對固年產(chǎn)3000噸PVC板材、線材建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件作出審批意見。為保證此次審批工作的嚴(yán)肅性和公正性，現(xiàn)將擬作出審批意見的環(huán)境影響評價(jià)文件基本情況予以公示。
公示期為2019年3月22日－2019年4月4日（10個(gè)工作日）。
公示期間聯(lián)系電話：0954－2688692 傳真：0954－2688690
通訊地址：固原市民生大廈7-718號 郵編：756000
聽證權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示起五日內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可對以下擬作出的新材料產(chǎn)業(yè)園污水處理廠、固廢堆場項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見要求聽證。
一、項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)3000噸PVC板材、線材建設(shè)項(xiàng)目
二、建設(shè)地點(diǎn)：固原市原州區(qū)東關(guān)北街原天隆粉絲制品有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)
三、建設(shè)單位：寧夏將派裝飾材料有限公司
四、環(huán)境影響評價(jià)類別：報(bào)告書
五、環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)：重慶九天環(huán)境影響評價(jià)有限公司
六、建設(shè)項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于固原市原州區(qū)東關(guān)北街原天隆粉絲制品有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，總占地面積18588.74m2（27.88畝），工程主要將廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有4座混凝土結(jié)構(gòu)廠房重新進(jìn)行分割改造，作為原料倉庫、成品倉庫、板材以及線材生產(chǎn)車間；并新建約800m2彩鋼結(jié)構(gòu)廠房作為原料加工車間，內(nèi)設(shè)破碎機(jī)和混料機(jī)。
本項(xiàng)目建成后設(shè)計(jì)年生產(chǎn)PVC板材及線材3000噸，主要工藝：將回收的廢舊PVC制品暫存于原料倉庫，采用破碎機(jī)進(jìn)行粉碎后經(jīng)混料機(jī)混勻攪拌過篩待用；粉粒狀原料通過熱熔、擠壓、冷卻成型等工序重新塑造成符合市場需求的各類PVC板材及線材；不合格產(chǎn)品經(jīng)回用于上述工序。
總投資293萬元，環(huán)保投資總計(jì)100萬元，環(huán)保投資占總投資的34.13%，主要用于施工期及運(yùn)營期的廢氣、廢水、噪聲、固廢的防治措施及綠化。
七、主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施：
施工期：
1、大氣污染防治措施分析及防治措施
本項(xiàng)目施工期對大氣環(huán)境產(chǎn)生的影響主要來自土方開挖、建筑材料如水泥、石灰、砂子等裝卸、堆放、運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵；施工設(shè)備、汽車產(chǎn)生的廢氣等。施工粉塵的污染程度與風(fēng)速、大面積開挖造成地表裸露、粉塵粒徑、粉塵含濕量等因素有關(guān)，其中風(fēng)速對粉塵的污染影響最大，風(fēng)速增大，產(chǎn)生的含塵量呈正比或級數(shù)增加，粉塵污染范圍也相應(yīng)擴(kuò)大。大風(fēng)情況下，施工引起的揚(yáng)塵飄移較遠(yuǎn)。為減少施工過程中揚(yáng)塵產(chǎn)生和對環(huán)境的影響，施工方應(yīng)加強(qiáng)管理，文明施工，同時(shí)還須采取以下的防治措施：
⑴項(xiàng)目在臨近環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行施工時(shí)，須采取濕式作業(yè)等有效防塵措施，盡量減少風(fēng)力揚(yáng)塵的產(chǎn)生量；嚴(yán)禁在臨近環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的地方堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，對于在施工場地堆放的少量用于回填土方，須設(shè)置有效的防塵網(wǎng)，防止風(fēng)力揚(yáng)塵對環(huán)境敏感目標(biāo)的影響；密閉施工現(xiàn)場，以減少結(jié)構(gòu)和裝修過程中的粉塵飛揚(yáng)現(xiàn)象，降低粉塵向大氣中的排放。
⑵施工過程中，對施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)管理，砂石料應(yīng)統(tǒng)一堆放，采用土工布對料堆進(jìn)行覆蓋，施工時(shí)實(shí)施半封閉隔離施工，如防塵板護(hù)圍，以減輕施工揚(yáng)塵對周圍環(huán)境的影響。
⑶對施工作業(yè)面應(yīng)適當(dāng)?shù)貫⑺蛊浔３忠欢ǖ臐穸龋瑴p小起塵量，施工便道應(yīng)進(jìn)行夯實(shí)硬化處理，減少起塵量，由于施工需要，不能硬化的道路，應(yīng)采取定期灑水，鋪草簾子等措施減少揚(yáng)塵量。
⑷謹(jǐn)防運(yùn)輸車輛裝載過滿，并采取遮蓋、密閉措施，減少其沿途拋灑，并及時(shí)清掃散落在路面的泥土和灰塵，沖洗輪胎，定時(shí)灑水壓塵，減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵。散裝車輛裝運(yùn)貨物的高度不得超過馬槽的高度，文明裝卸和駕駛，限速駕駛，在裝卸點(diǎn)須對散落在車頂、蓬布外部等處的物料進(jìn)行清掃。
⑸加強(qiáng)回填土方堆放場的管理，要將土方表面壓實(shí)、定期噴水、覆蓋等措施；現(xiàn)場搭設(shè)封閉式專用垃圾道，及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取封閉、遮蓋等有效防塵措施。
采取以上措施后，將會(huì)降低揚(yáng)塵量50~70%，可有效減少揚(yáng)塵對周圍環(huán)境的影響。隨著施工過程的結(jié)束，這些污染也將隨之結(jié)束。
2.施工期廢水影響分析及防治措施
施工期廢水主要來自工程施工人員產(chǎn)生的生活污水及建筑物料保養(yǎng)產(chǎn)生的施工廢水。為了減輕廢水對項(xiàng)目周圍環(huán)境的影響，須采取以下控制措施：
⑴生活污水：項(xiàng)目施工時(shí)施工人員產(chǎn)生的生活污水主要為生活洗漱水，污染物主要為COD、BOD5、SS、氨氮，污染物含量相對較低，生活污水用于施工現(xiàn)場及道路的抑塵用水。施工期間施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)環(huán)境管理規(guī)定，加強(qiáng)對施工人員的管理。
⑵施工廢水：施工期間的砂漿攪拌機(jī)用水、磚瓦、土方等建筑物料保養(yǎng)廢水，主要污染因子為SS，廢水產(chǎn)生量小，屬于間歇式排放，可在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時(shí)沉淀池，施工廢水經(jīng)沉淀池沉淀處理后，回用于施工場地，循環(huán)利用不外排。
因此，本項(xiàng)目施工廢水對區(qū)域水環(huán)境影響很小。
3.施工期噪聲影響分析及防治對策
本項(xiàng)目最近的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為廠區(qū)四周許川村居民。項(xiàng)目在施工建設(shè)期間，由于各種施工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)和各類車輛的運(yùn)行、建筑基礎(chǔ)的施工產(chǎn)生的噪聲及揚(yáng)塵對其有一定影響。為使施工過程中產(chǎn)生的噪聲對周圍環(huán)境敏感目標(biāo)的影響降低到最小程度，建議采取以下防護(hù)措施：
⑴降低施工設(shè)備噪聲：合理安排強(qiáng)噪聲施工機(jī)械的工作頻次，盡量采用低噪聲設(shè)備；采用安裝排氣筒消音器和隔離發(fā)動(dòng)機(jī)振動(dòng)部件的方法降低噪聲。
⑵降低人為噪聲：按規(guī)定操作機(jī)械設(shè)備，模板、支架裝卸過程中，盡量減少碰撞聲音。
采取以上有效的防治措施后，施工過程中產(chǎn)生的噪聲對周圍環(huán)境敏感目標(biāo)的影響較小。
4.施工期固體廢物對環(huán)境影響分析及防治對策
本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的固體廢物主要是建筑垃圾和施工人員生活垃圾。建筑垃圾主要來源于開挖土方、建筑施工中的廢物如砂石、石灰、混凝土、廢磚等，可采取以下措施減少其對環(huán)境的影響：
⑴運(yùn)送建筑廢物的車輛離開施工場地時(shí)，要及時(shí)清理干凈車輛粘帶的泥土；
⑵遺留在現(xiàn)場的建筑廢物要及時(shí)清運(yùn)或回填；
⑶建筑廢物在施工現(xiàn)場的金屬要及時(shí)回收；
⑷施工期土石工程挖填量應(yīng)平衡計(jì)算，開挖的土石方要定點(diǎn)堆放；
⑸建筑垃圾應(yīng)運(yùn)送到政府指定地點(diǎn)，不得隨意傾倒。
⑹施工人員的生活垃圾也及時(shí)收集到指定的垃圾箱（桶）內(nèi)，定期集中收集外運(yùn)至附近垃圾填埋場集中處理。
采取上述固體廢物處置措施后，項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的廢物均采取相應(yīng)的治理措施后，經(jīng)濟(jì)可行，且項(xiàng)目施工期對周圍環(huán)境的影響較小。
運(yùn)營期：
1、大氣污染防治措施可行性論證
本項(xiàng)目營運(yùn)期廢氣主要分為有組織排放廢氣及無組織排放廢氣。生產(chǎn)過程中破碎、磨粉、配料攪拌工序產(chǎn)生的粉塵以及擠出、定型產(chǎn)生的廢氣屬有組織廢氣；上述工序中集氣罩未捕集的廢氣屬于無組織廢氣。
⑴粉塵污染防治措施
①布袋除塵器及其可行性分析
布袋除塵器是通過濾袋濾除含塵氣體中粉塵粒子的分離凈化裝置，是一種干式高效過濾除塵器。布袋除塵器的工作原理是通過過濾而阻擋粉塵。當(dāng)濾袋上的粉塵沉積到一定程度時(shí)外力作用使濾袋抖動(dòng)并變形，沉積的粉塵落入集灰斗。本項(xiàng)目使用布袋除塵器由多氣室組成，每個(gè)氣室又有多個(gè)濾袋，具有在線清灰的特點(diǎn)。
②電袋除塵器可行性分析
電袋復(fù)合式除塵器有機(jī)結(jié)合靜電除塵和布袋除塵的特點(diǎn)，通過前級電場的預(yù)收塵、荷電作用和后級濾袋區(qū)過濾除塵的一種高效除塵器，它充分發(fā)揮電除塵器和布袋除塵器各自的除塵優(yōu)勢，以及兩者相結(jié)合產(chǎn)生新的性能優(yōu)點(diǎn)；彌補(bǔ)電除塵器和布袋除塵器的除塵缺點(diǎn)。
2、廢水污染防治措施可行性論證
本項(xiàng)目營運(yùn)期各工序無廢水產(chǎn)生，僅擠出、定型工序所須冷卻循環(huán)水以及員工產(chǎn)生的生活污水。生活污水經(jīng)化糞池處理達(dá)到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 31962-2015）中A級標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿足固原市污水處理廠納管標(biāo)準(zhǔn)后排入城鎮(zhèn)下水管網(wǎng)，最終進(jìn)入固原市污水處理廠進(jìn)行處理；冷卻循環(huán)用水不外排，蒸發(fā)損失量定期補(bǔ)充。
綜上，本項(xiàng)目廢水處理措施可行。
3、地下水治理措施可行性論證
本項(xiàng)目運(yùn)營期地下水污染來源可能為生產(chǎn)設(shè)施泄漏、防滲措施破損導(dǎo)致污染物滲入地下水，其下滲水的污染物主要為COD、BOD5、SS、NH3-N等，不含有毒成分。
本項(xiàng)目車間地面均須采用混凝土地面硬化，且營運(yùn)期各工序無廢水產(chǎn)生，僅擠出、定型工序所須冷卻循環(huán)水以及員工產(chǎn)生的生活污水，生活污水經(jīng)化糞池處理后進(jìn)入城鎮(zhèn)下水管網(wǎng)，最終進(jìn)入固原市污水處理廠進(jìn)行處理。不會(huì)對地下水造成污染。
因此，本項(xiàng)目廢水對項(xiàng)目所在區(qū)域地下水環(huán)境影響很小。
4、噪聲治理措施可行性論證
本項(xiàng)目營運(yùn)期噪聲源主要為生產(chǎn)車間內(nèi)破碎機(jī)、磨粉機(jī)、高速混合機(jī)、塑料擠出機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備以及循環(huán)水泵、風(fēng)機(jī)、布袋除塵器等配套設(shè)施，根據(jù)設(shè)備選型及安裝時(shí)均考慮到消聲、減振、降噪問題，主要降噪措施如下：
①在廠區(qū)總體平面布置中統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。平面布置盡量將噪聲源集中，充分利用自身建筑物的屏蔽作用隔聲，以衰減聲源。在廠房建筑設(shè)計(jì)中，盡量使工作和休息場所遠(yuǎn)離強(qiáng)噪聲源，并設(shè)置必要的值班室，對工作人員進(jìn)行噪聲防護(hù)隔離。
②對聲源進(jìn)行控制，是降低本項(xiàng)目高噪設(shè)備噪聲最有效的方法。在設(shè)備選型上要選擇符合國家噪聲標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的設(shè)備，設(shè)計(jì)上盡量選用低噪聲設(shè)備。在排風(fēng)通道、風(fēng)機(jī)上裝置消聲器；減振、基座加固等措施，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。
③對產(chǎn)生高噪聲設(shè)備采取建造隔聲機(jī)房，將強(qiáng)聲源與外界隔離，同時(shí)對設(shè)施結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革。如：可以將噪聲源較大的車間門窗玻璃厚度大于3mm，而且采用雙層玻璃，把朝聲源的一面玻璃做成傾角，確保車間隔聲值大于25dB(A)。
5、固廢治理措施可行性論證
本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢主要為生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢原料包裝桶（袋）、不合格產(chǎn)品及切割邊角料、械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)產(chǎn)生的廢含油抹布、手套、廢機(jī)油、布袋除塵器收集的除塵灰以及員工生活垃圾。
其中，廢原料包裝桶（袋）由供貨商統(tǒng)一回收重復(fù)利用；不合格產(chǎn)品及切割邊角料、布袋除塵器收集的除塵灰均可回用于生產(chǎn)；員工生活垃圾以及械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)產(chǎn)生的廢含油抹布、手套均分類收集后，定期運(yùn)至附近垃圾中轉(zhuǎn)站，由環(huán)衛(wèi)部門同意處置；廢機(jī)油由有資質(zhì)的第三方公司在完成設(shè)備維護(hù)后回收帶走，不在廠區(qū)內(nèi)貯存。
綜上所述，本項(xiàng)目所產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲和固體廢物采取有效的防治措施后，最終的排放量和噪聲值均能達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)本項(xiàng)目所采取的污染治理措施技術(shù)方法較為簡單，便于操作實(shí)施，處理效果較好，且經(jīng)濟(jì)合理。因此，從環(huán)保和經(jīng)濟(jì)技術(shù)角度而言，本項(xiàng)目所選取的污染防治措施可行。
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