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發改委:煤鋼行業轉向系統性去產能、結構性優產能金屬展-冶金展-2018廣州巨浪國際金屬暨冶金工業展覽會-亞洲最大金屬冶金展-巨浪展覽-The 19th China(Guangzhou)Int’l Metal &Metallurgy Exhibition
2018年4月24日  金屬展-冶金展-鋼鐵展-steel expo-metal &metallurgy expo-
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          其中煤炭要擴大優質增量供給,促進供需動態平衡。鋼鐵要嚴把鋼鐵產能置換和項目備案關,防止產能“邊減邊增”。按照企業主體、政府引導、市場化運作的原則,推動鋼鐵行業化解過剩產能。
  冶金工業經濟發展研究中心原副主任劉海民告訴21世紀經濟報道記者,現在去產能方向有調整,未來將更多地通過市場來進行去產能。
  煤鋼調控新思路
  嚴鵬程透露,今年的去產能工作,將圍繞提高供給體系質量這一總要求,重點在“破”、“立”、“降”上下功夫,堅持市場化、法治化原則,逐步由總量性去產能為主轉向系統性去產能、結構性優產能為主。
  嚴鵬程指出,也要強調市場作用。比如鋼鐵,“完善有利于企業實施兼并重組的政策環境,按照企業主體、政府引導、市場化運作的原則,推動鋼鐵行業化解過剩產能和優化產業布局。”
  2016年和2017年煤鋼去產能取得了巨大的進步,均超額完成了目標。
  根據國務院2016年鋼鐵和煤炭去產能要求,即5年內壓減粗鋼產能1億-1.5億噸、化解煤炭產能5億噸。國家發改委數據顯示,2016年、2017年分別壓減粗鋼產能6500萬噸以上、5000萬噸左右,2016年、2017年分別化解煤炭產能2.9億噸以上、1.5億噸以上。
  蘭格鋼鐵研究中心主任王國清指出,2016年去產能的量比較大一些,而且前期都是通過技術、環保這樣的主導措施。后期主要以結構性的優化為主要導向。
  “后續要通過僵尸企業退出市場,或以兼并重組的方式,或調整市場結構,來推動整個產業良性發展。” 王國清說。
  根據2018年政府工作的安排,今年再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右,退出煤炭產能1.5億噸左右,淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。
  據了解,目前鋼鐵和煤炭利潤良好,產能利用率較高。國家統計局數據顯示,2018年1-2月,鋼鐵行業利潤為526.6億元,同比上漲97.7%。煤炭開采和洗選業利潤為462.6億元,同比上升了19.6%。2018年一季度鋼鐵(黑色金屬冶煉和壓延加工業)產能利用率為76.9%,比上一期高3.2個百分點。煤炭開采和洗選業產能利用率為71.2%,比上一期高5.8個百分點。
 防產能“邊減邊增”
  嚴鵬程指出,今年鋼鐵領域去產能,主要有5個方面:
  一是堅決處置“僵尸企業”,加快實施整體退出、關停出清。二是嚴格執行環保、質量、能耗、水耗、安全等法律法規和有關產業政策。三是嚴把鋼鐵產能置換和項目備案關,防止產能“邊減邊增”。四是完善舉報響應機制,建立問責機制,強化聯合執法。五是完善有利于企業實施兼并重組的政策環境,按照企業主體、政府引導、市場化運作的原則,推動鋼鐵行業化解過剩產能和優化產業布局。
  “(下一步將)持續開展衛星遙感監測,對‘地條鋼’死灰復燃、已化解的過剩產能復產及違法違規新增產能等情況,發現一起、查處一起、通報一起,狠抓負面典型,保持高壓態勢。” 嚴鵬程說。
  今年1-3月全國煤炭和粗鋼產量快速上升,增速分別為3.9%、5.4%。
  如何防止產能“邊減邊增”值得研究。冶金工業經濟發展研究中心原副主任劉海民指出,鋼鐵企業加快生產,在同等產能條件下產量增加20%是可以做到的。但目前企業新擴產能的可能性不大,因為國家管控很嚴。現在應該關閉和去產能的是那些僵尸企業和虧損企業,利潤好的企業應該保留。
  21世紀經濟報道記者了解到,今年國家對煤炭調控也是有保有壓。
  嚴鵬程指出,下一步要適當提高南方地區煤礦產能退出標準,擴大優質增量供給,促進供需動態平衡。多發揮北方地區優質先進產能作用,加快推進北煤南運大通道建設,統籌做好去產能和保供應相關工作。
  另外還要積極推進煤電聯營和兼并重組,加快煤炭行業新舊動能轉換和結構調整。推進煤炭行業信用體系建設,穩妥有序推進職工分流安置,妥善處置企業資產債務,促進煤炭行業持續健康發展等。
  中央財經大學中國煤炭經濟研究院教授邢雷指出,對煤炭行業有保有壓很重要。南方煤礦煤質差,地質條件復雜,產量小,儲量所剩不多,因此要逐步退出。以后產能主要集中在三西地區,以晉陜蒙為主,這些地區煤質好,地質條件好,產量大,有望成為我國先進產能地區。
  邢雷指出, 現在煤炭產能是否過剩要看需求。“目前煤礦不要搞大的突然增產或減少,以穩定生產為最好。”他說。 2018金屬展,2018金屬展會,2018金屬展覽會,2018廣州金屬展,2018廣州金屬展會,2018廣東金屬展,2018廣東金屬展會,2018中國金屬展,2018中國金屬展會,國內最大金屬展,國內最大金屬展會,2018金屬博覽會,2018冶金展,2018冶金展會,2018冶金展覽會,2018廣州冶金展,2018廣州冶金展會,2018廣東冶金展,2018廣東冶金展會,2018中國冶金展,2018中國冶金展會,國內最大冶金展,國內最大冶金展會,2018冶金博覽會 2018鋼鐵展,2018鋼鐵展會,2018鋼鐵展覽會,2018廣州鋼鐵展,2018廣州鋼鐵展會,2018廣東鋼鐵展,2018廣東鋼鐵展會,2018中國鋼鐵展,2018中國鋼鐵展會,國內最大鋼鐵展,國內最大鋼鐵展會,2018鋼鐵博覽會,2017金屬冶金展,2018金屬冶金展會,2018金屬冶金展覽會,2018廣州金屬冶金展,2018廣州金屬冶金展會,2018廣東金屬冶金展,2018廣東金屬冶金展會,2018中國金屬冶金展,2018中國金屬冶金展會,國內最大金屬冶金展,國內最大金屬冶金展會,2018金屬冶金博覽會
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