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“2016年，全國(guó)壓減過(guò)剩產(chǎn)能的目標(biāo)是4500萬(wàn)噸，實(shí)際完成超過(guò)6500萬(wàn)噸。今年上半年，已完成全年的目標(biāo)任務(wù)，并淘汰落后產(chǎn)能，完成‘地條鋼’的出清工作。”日前，在酒鋼舉辦的第十四屆大型鋼鐵企業(yè)戰(zhàn)略與管理研究沙龍上，冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)金屬學(xué)會(huì)企業(yè)現(xiàn)代化管理分會(huì)會(huì)長(zhǎng)石洪衛(wèi)指出，從供給側(cè)和需求側(cè)分析，鋼材市場(chǎng)需求總體平穩(wěn)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)依然是前景看好的產(chǎn)業(yè)。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的背景下，我國(guó)政府將堅(jiān)持化解過(guò)剩產(chǎn)能的目標(biāo)不動(dòng)搖，鋼鐵企業(yè)環(huán)保水平普遍提升，鋼鐵企業(yè)效益顯著回升。
供給側(cè)改革下的政策趨勢(shì)
石洪衛(wèi)分析，從鋼價(jià)與市場(chǎng)來(lái)看，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鋼產(chǎn)量與消費(fèi)量趨于穩(wěn)定或下降、鋼鐵產(chǎn)品需求缺乏價(jià)格彈性、鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格自身富有彈性、過(guò)剩產(chǎn)能十分龐大且產(chǎn)業(yè)較為分散，在此背景下開(kāi)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。其中，外部因素包括：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序不完善，具體表現(xiàn)為需求下降、有效政策不足、執(zhí)法力度不足。內(nèi)部因素包括：產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)分散、自主創(chuàng)新不強(qiáng)。
石洪衛(wèi)認(rèn)為，中國(guó)政府2015年開(kāi)始鋼鐵產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，主要內(nèi)涵是“化解過(guò)剩產(chǎn)能+轉(zhuǎn)型升級(jí)”，具體包括：理念的轉(zhuǎn)變、模式的轉(zhuǎn)型、路徑的創(chuàng)新。一是樹(shù)立智能制造示范企業(yè);二是運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，變革生產(chǎn)組織模式和商業(yè)模式;三是EVI等技術(shù)營(yíng)銷模式;四是全生命周期質(zhì)量管理體系;五是品牌建設(shè)體系;六是對(duì)符合規(guī)范條件的企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類管理;七是樹(shù)立綠色制造示范企業(yè)。
石洪衛(wèi)表示，我國(guó)政府將堅(jiān)持化解過(guò)剩產(chǎn)能的目標(biāo)不動(dòng)搖。2017年的目標(biāo)是去產(chǎn)能、去杠桿;2018年是去杠桿、去產(chǎn)能;2019年是去杠桿、提升產(chǎn)業(yè)集中度;2020年是提升產(chǎn)業(yè)集中度、去杠桿。2016—2020年，鋼鐵工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)根本性脫困。2021—2025年，鋼鐵工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得顯著成效，實(shí)現(xiàn)我國(guó)鋼鐵工業(yè)由大到強(qiáng)的歷史性跨越。
從需求側(cè)看鋼鐵業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
“受制造業(yè)用鋼將呈現(xiàn)相對(duì)平穩(wěn)或微增態(tài)勢(shì)、北方冬季建筑業(yè)用鋼相對(duì)減弱、鋼鐵產(chǎn)品庫(kù)存水平不高、國(guó)際鋼材市場(chǎng)需求好轉(zhuǎn)等因素的影響，有利于鋼材價(jià)格的穩(wěn)定。”石洪衛(wèi)認(rèn)為，從中短期來(lái)看，隨著基礎(chǔ)實(shí)施投資同比增長(zhǎng)，鋼材市場(chǎng)需求總體平穩(wěn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)期來(lái)看，鋼鐵產(chǎn)業(yè)是工業(yè)的基礎(chǔ)，材料特別是新型材料是制造業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而新型鋼鐵材料是新材料的重要組成部分。其中，先進(jìn)鋼鐵材料包括基礎(chǔ)零部件用鋼、高性能海工鋼、高強(qiáng)韌汽車鋼、高速與重載軌道交通用鋼、功能復(fù)合建筑用鋼、超大輸量油氣管線用鋼、軋制復(fù)合板、特種裝備用超高強(qiáng)度不銹鋼等。
石洪衛(wèi)指出，“中國(guó)制造2025”給鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了新的機(jī)遇。從鋼鐵材料角度看，這將改變鋼鐵產(chǎn)品的內(nèi)在需求結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)新型鋼鐵材料的基礎(chǔ)機(jī)理研究，進(jìn)而為鋼鐵產(chǎn)品的品種研發(fā)、質(zhì)量改善、性能提升等提供新的市場(chǎng)空間。從鋼鐵智能化制造角度看，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，帶動(dòng)整體仿真建模技術(shù)、物質(zhì)流和能源流系統(tǒng)優(yōu)化等方面的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)的基礎(chǔ)流程與互聯(lián)網(wǎng)的全線連接，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低成本，實(shí)現(xiàn)整個(gè)全工序、全流程的智能化。在工業(yè)化后期乃至后工業(yè)化階段，我國(guó)制造業(yè)用鋼仍將保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，管線鋼、電工鋼、汽車鋼、海工鋼、能源用鋼等性能提升，實(shí)現(xiàn)減量化用鋼，進(jìn)而減少鋼鐵原燃料消耗。
從供給側(cè)看鋼鐵業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
石洪衛(wèi)分析，國(guó)家壓減過(guò)剩產(chǎn)能和出清“地條鋼”產(chǎn)能的成效已經(jīng)顯現(xiàn)，產(chǎn)能利用率上升，其中長(zhǎng)材產(chǎn)能利用率已經(jīng)恢復(fù)到合理水平，這有利于鋼材價(jià)格的維穩(wěn)。目前，我國(guó)化解過(guò)剩產(chǎn)能效果明顯，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩態(tài)勢(shì)得到改觀，產(chǎn)能利用率提高，市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)得到有效遏制，長(zhǎng)材市場(chǎng)“劣幣驅(qū)除良幣”的現(xiàn)象得到根本性扭轉(zhuǎn)。另外，冬季北方“2+26”個(gè)城市可能擬實(shí)行環(huán)保限產(chǎn)50%的措施，而這一地區(qū)鋼鐵產(chǎn)量超過(guò)了2億噸。如果限產(chǎn)50%，那么這個(gè)地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)量將會(huì)減少，但是北方的冬季恰恰是施工淡季，這也有利于鋼材價(jià)格的穩(wěn)定。
石洪衛(wèi)表示，鋼鐵行業(yè)的市場(chǎng)集中度通常按粗鋼來(lái)測(cè)算，但企業(yè)銷售和用戶使用的是各類鋼材而非粗鋼，如果以產(chǎn)品集中度來(lái)替代粗鋼集中度，則更能深入地反映鋼鐵行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的大企業(yè)控制程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度。對(duì)于我國(guó)大型鋼鐵企業(yè)集群，通過(guò)提高產(chǎn)品集中度，即提高某家企業(yè)在某個(gè)或某幾個(gè)品種市場(chǎng)的占有率，來(lái)爭(zhēng)取較理想的經(jīng)營(yíng)效益，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境的重要途徑之一。
石洪衛(wèi)指出，總體來(lái)講，“十三五”期間，鋼鐵行業(yè)呈現(xiàn)建筑業(yè)用鋼與制造業(yè)用鋼并舉的格局，總需求相對(duì)平穩(wěn)。“十四五”期間，將呈現(xiàn)以制造業(yè)用鋼為主、建筑業(yè)用鋼為輔的格局，總消費(fèi)量呈下降態(tài)勢(shì)，但制造業(yè)用鋼相對(duì)平穩(wěn)，總需求將穩(wěn)定在5—6億噸/年左右。“十四五”期間，電爐鋼占比將會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性上升。在這種情況下，鋼鐵企業(yè)要明確自身定位，改進(jìn)研發(fā)模式，變革商業(yè)模式，有效運(yùn)用金融衍生品工具削弱兩個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)，強(qiáng)化供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈金融，打造技術(shù)強(qiáng)企、環(huán)保強(qiáng)企、經(jīng)營(yíng)強(qiáng)企、運(yùn)營(yíng)強(qiáng)企、規(guī)模強(qiáng)企。
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