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加快對接 曹妃甸籌劃做好京津冀支點 不銹鋼展-2014第十五屆廣州國際不銹鋼工業(yè)展-效果最好的不銹鋼展會-巨浪展覽
2014年4月12日 不銹鋼展-2014第十五屆廣州國際不銹鋼工業(yè)展-效果最好的不銹鋼展會-巨浪展覽 |
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在京津冀一體化發(fā)展的大背景下，河北省多地都在加緊調(diào)研以做好對接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。河北曹妃甸、廊坊和保定等地區(qū)成為對接首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和疏散首都部分功能的熱地。4月10日，在唐山市委主導(dǎo)下，曹妃甸召開媒體說明會，就打造京津冀協(xié)同發(fā)展過程中曹妃甸如何發(fā)揮支點作用進(jìn)行說明。
曹妃甸方面表示將積極融入首都經(jīng)濟(jì)圈，利用曹妃甸的港口、土地等方面的優(yōu)勢，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、才智交流等方面與京冀開展全方位的對接合作，爭取更多的大型央企和知名民企投資曹妃甸。目前曹妃甸工業(yè)區(qū)已承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目10項，總投資1446億元，下一步曹妃甸將加大對京津地區(qū)的招商力度。
定位綜合貿(mào)易大港
項目建設(shè)方面，曹妃甸2013年實施億元以上項目170個，總投資2500億元，當(dāng)年完成投資650億元。據(jù)曹妃甸方面介紹，2013年，曹妃甸加大了對中石化千萬噸級煉油、華潤二期等重大前期項目的協(xié)調(diào)推進(jìn)力度；協(xié)調(diào)解決龍成煤清潔高效利用等在建項目中的問題，推動項目進(jìn)度。
此外，圍繞現(xiàn)代港口物流、鋼鐵、化工、裝備制造、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃了一批符合產(chǎn)業(yè)政策、支撐區(qū)域發(fā)展的大項目。依托首鋼京唐公司鋼鐵廠、華潤電廠等龍頭項目打造和延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。在首都的經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃編制全面啟動的大背景下，曹妃甸立足于承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，謀劃了一批與京津產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切的產(chǎn)業(yè)項目，加快形成相互融合的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。對于已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)，曹妃甸加大在用工、市場、融資等方面的扶持力度，創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)這些企業(yè)增資擴產(chǎn)。
在港口建設(shè)方面，曹妃甸正在從集疏大港向綜合貿(mào)易大港發(fā)展。加快煤炭、LNG、液體化工、木材等各類專業(yè)碼頭建設(shè)，力爭港口吞吐能力達(dá)到3.3億噸。圍繞做大做強煤炭、木材、鋼材、礦石、燃?xì)狻⒖稍偕Y源等大宗商品交易，加快20萬平方米大宗商品交易中心建設(shè)，爭取年內(nèi)完工，力爭打造煤炭、礦石、木材3個區(qū)域交易中心。曹妃甸工業(yè)區(qū)黨工委副書記王學(xué)增介紹，針對京津冀地區(qū)木材市場交易匱乏的現(xiàn)狀，曹妃甸將建設(shè)多個木材碼頭，引進(jìn)一批木材加工和貿(mào)易領(lǐng)先企業(yè)。逐步形成加工流通、綜合運輸、貨物倉儲、物流配送等木材產(chǎn)業(yè)鏈條，形成中國北方最大的木材加工貿(mào)易基地。
加快與京津?qū)?/strong>
曹妃甸區(qū)副區(qū)長、工業(yè)區(qū)管委會副主任張貴寶表示，從去年開始加快了與北京、天津的合作力度，在挖掘原有合作的基礎(chǔ)上，尋找合作的突破點和方向，由于下手比較早，也取得了一定效果。
張貴寶介紹，在推進(jìn)和京津合作當(dāng)中，曹妃甸聘請了專業(yè)咨詢機構(gòu)做出規(guī)劃以保證產(chǎn)業(yè)對接順利實施。在對接北京石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程當(dāng)中，聘請專業(yè)機構(gòu)到曹妃甸和北京市朝陽區(qū)進(jìn)行考察，作出對接北京朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)石材城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方案，目前這項工作正在推進(jìn)中。從去年10月中旬開始，曹妃甸組織了60人的專業(yè)隊伍，分成4個組，把北京400多個有可能外遷轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)項目逐一走訪建立檔案，為產(chǎn)業(yè)對接做好準(zhǔn)備。去年6月，曹妃甸和中關(guān)村管委會簽訂合作框架協(xié)議，中關(guān)村管委會將在曹妃甸建立一個高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已經(jīng)有4家中關(guān)村企業(yè)在曹妃甸落地，協(xié)議落地的企業(yè)還有10家左右。
此外，曹妃甸與北京經(jīng)信委、河北省工信廳委托一家專業(yè)機構(gòu)正在做對接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)劃。北京哪些產(chǎn)業(yè)符合曹妃甸的規(guī)劃，曹妃甸是否有承接能力，目前正在梳理當(dāng)中。張貴寶還透露，4月中下旬河北省將在曹妃甸召開對接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的會議，邀請北京的幾百家企業(yè)到曹妃甸考察，以尋求對接。
對于如何做好京津的對接工作，張貴寶說，對接京津過程中要探索一種互利共贏的機制，不能一頭熱，不能只想自己，要用開放包容的態(tài)度承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。比如財政共享政策，比如北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將影響北京的稅收，曹妃甸將通過一種稅收分享機制來彌補產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對北京市帶來的影響。他還舉例說，可以和北京共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這方面目前正在和北京首鋼總公司探索合作。
自貿(mào)區(qū)定位尚未明朗
曹妃甸在多個方面具備承接京津轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢。在稅收方面，河北省和唐山市分別對曹妃甸實施四稅“定額分享、超收全返”的財政優(yōu)惠政策，而這一政策，河北省只有曹妃甸新區(qū)能享受；同時，河北省、唐山市明確給予曹妃甸每年30億元財政周轉(zhuǎn)金、15億元貸款貼息以及土地審批等方面的支持政策。
綜合保稅區(qū)方面的優(yōu)勢也給曹妃甸承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了支撐。2012年7月，曹妃甸綜合保稅區(qū)獲得國務(wù)院批復(fù)。曹妃甸保稅區(qū)是河北省第一個正式獲批的保稅區(qū)，也是目前河北省唯一一個綜合保稅區(qū)。根據(jù)此前的規(guī)劃，曹妃甸綜合保稅區(qū)將具備保稅倉儲、國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、研發(fā)設(shè)計、出口加工、商品展示、檢測維修、港航服務(wù)十大功能，圍繞高附加值、高科技含量、高稅收、大物流“三高一大”產(chǎn)業(yè)，做強先進(jìn)裝備制造業(yè)、國際貿(mào)易和高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。王學(xué)增表示，目前曹妃甸綜合保稅區(qū)已經(jīng)具備了保稅倉儲、出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易三大功能。
對于申報自貿(mào)區(qū)方面的進(jìn)展，張貴寶說，河北省已經(jīng)將自貿(mào)區(qū)方案提交國務(wù)院，近日國務(wù)院已經(jīng)批轉(zhuǎn)商務(wù)部，相關(guān)部委正在就自貿(mào)區(qū)方案進(jìn)行具體研究。至于京津冀自貿(mào)區(qū)、天津濱海自貿(mào)區(qū)、曹妃甸自貿(mào)區(qū)之間的關(guān)系是何種功能定位，需要商務(wù)部征求相關(guān)部委意見拿出方案后上報國務(wù)院批準(zhǔn)，目前尚難斷定。
張貴寶透露，曹妃甸申請自貿(mào)區(qū)主要有三方面的優(yōu)勢。首先是具有很好的區(qū)位優(yōu)勢，處于環(huán)渤海的中心位置，處在東北亞走廊上，鐵路、公路、高速路都很發(fā)達(dá)；其次是港口的優(yōu)勢，曹妃甸港是一個天然良港；第三是具有很好的腹地優(yōu)勢。2006年到2009年曹妃甸填海造地210平方公里，腹地還有1000多平方公里灘涂，都是未來開發(fā)建設(shè)可以利用的土地；另外，曹妃甸還有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，已經(jīng)有電力、鋼鐵、物流、化工等幾大產(chǎn)業(yè)。不銹鋼展-2014第十五屆廣州國際不銹鋼工業(yè)展-效果最好的不銹鋼展會-巨浪展覽 |
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